In every free state, the law must above all defend public and individual liberty against the authority of those who govern. Any institution which does not suppose the people good and the magistrate corruptible is evil.
XIX Dans tout état libre, la loi doit surtout défendre la liberté publique et individuelle contre l'autorité de ceux qui la gouvernent. Tout institution qui ne suppose pas le peuple bon et le magistrat corruptible est vicieuse.
Original text (French)