The law is good, it is necessary, its execution is poor, and the manners judge the laws based on the manner in which they are executed.
La loi est bonne, elle est nécessaire, l'exécution en est mauvaise, et les mœurs jugent les lois d'après la manière dont elles s'exécutent.
Original text (French)
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Notes from Wikiquote
Part III. Où mènent les mauvais Chemins (The Ends of Evil Ways), "Ce qu'est un Juge d'instruction pour ceux qui n'en ont pas" ("What a Judge Is for Those Who Do Not Have One") (chapter title).